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新华社2026年04月28日 19时05分25秒电

“长春南”“上风上水 ”“新中式水景艺术园林”……这是位于吉林省四平市伊通满族自治县(以下简称伊通县)的长庚生态园
，对外公开销售墓地的营销卖点。

该公墓与周围村屯仅一墙之隔 。村民们反映，项目征地之初 ，对外宣称要开发生态旅游项目
。然而时隔近8年
，园区却只见墓地，当时承诺的其他生态项目却不见踪影。

长庚生态园宣称占地2300亩 ，总台记者实地走访调查发现
，这里不仅涉嫌违规大面积建设超标豪华墓地，还涉嫌占用部分耕地和林地建墓地 。本该是生态园的地块 ，为何会变成营利性墓地？

35座建而不售的“祠堂墓
”

上下两层超30平方米售价约200万元

长庚生态园距离吉林省长春市不到一小时车程
，与其一墙之隔的是四平市伊通县景台镇永久村大成号屯
。长庚生态园接待人员告诉总台记者，公墓有如意苑 、吉祥苑
、揽胜苑、泰和苑 、锦绣苑5处墓区在售 ，价格在2万多元到10万元不等，其中
，锦绣苑是今年新开的园区。

在锦绣苑北侧，总台记者看到这里并排建有35座独门中式“住宅式”墓地 ，每座墓地门前一对抱鼓石
，复古铜色的中式大门上是一对?金色的兽头门环 。工作人员介绍，这是地上地下两层墓地 ，每座售价约200万元
，目前处于停售状态
。

4月23日，在35座“住宅式 ”墓地的南侧 ，有工人正在施工开挖新的墓穴。工人们说
，他们是附近永久村的村民，这些“住宅式
”墓地当地叫“祠堂墓” 。现场工人说：“祠堂墓地上地下一样大 ，是2021年建的
，内部不是都一样大
。 ”

总台记者进入一座未锁门且未装修的“祠堂墓
”，用卷尺测量了套内面积 ，墓穴为上下两层，长约4.25米
，宽约3.66米，深约4.5米 ，两层墓穴总面积超30平方米。

锦绣苑的西北侧部分区域也已建成墓穴
，工作人员透露，锦绣苑此前的售卖计划是私人定制 ，按平方米出售 。目前
，该区域的墓地已改为按墓穴墓碑整体售卖，每座9.98万元。

近年来 ，民政部多次发文严禁超标准建墓立碑
。根据《吉林省殡葬管理办法》第十条明确要求
，埋葬骨灰的单人墓穴或双人合葬墓穴占地面积不得超过1平方米；埋葬遗体的单人墓穴占地面积不得超过4平方米；双人不得超过6平方米。

耕地被占，村民承包田变墓地

公司每平方米被罚8元？

《公墓管理暂行办法》明确规定 ，建立公墓应当选用荒山瘠地
，不得占用耕地 。但村民们反映，长庚生态园已建成墓穴的区域 ，有他们的耕地和林地
。

伊通县景台镇永久村村民告诉总台记者，长庚生态园占地主要涉及永久村二组
、三组、四组的农村集体土地。三组村民杨柳庆(化名)说
，长庚生态园占了他家2亩多耕地，此前种的是玉米 。

村民许福全(化名)家也有耕地成了墓地
。总台记者查看了他的《中华人民共和国农村土地承包经营权证》 ，该证颁发于2018年9月1日
，其家庭承包的4块耕地全部为基本农田。

有3位村民拿着《中华人民共和国农村土地承包经营权证》和总台记者一起来到长庚生态园已经建成墓地的区域 。他们均表示，这里此前为自家耕地 ，经营权证上显示为基本农田
。

据中国科学院卫星遥感影像数据分析
，长庚生态陵园目前占地面积(已开发的)为797000平方米，约合1195.5亩。从2019年生态陵园开始陆续修建 ，一直持续至今
，其中动工与建设变化最大的为2021年 。当前生态陵园的公墓面积约22192.91平方米，合33.29亩 ，集中分布在园区的北侧
。

长庚生态园的工作人员告诉总台记者
，锦绣苑西侧未开发的区域也是生态陵园的，还有很大的墓地开发空间。

公开资料显示 ，长庚生态陵园的经营主体为吉林长庚生态园有限公司 。据天眼查显示，2019年至今
，该项目共有伊通县自然资源局的9条供地公示信息，土地用途为殡葬用地的有2.172公顷 ，约32亩
，其余主要为“其他商服用地”，共计511.5亩。

伊通县自然资源局回复总台中国之声 ，该区域此前土地性质是耕地
。相关负责人介绍
，该片区已审批面积共计34.1公顷，项目的名头叫长庚生态陵园 ，划定有明确的土地出让范围
，其中规划用于农业生产的部分，无需办理土地出让手续。

一位知情人士透露 ，早在2024年
，长庚生态园就已被列为重点整治对象 。“2024年开始，民政系统自上而下清查整治时 ，长庚生态园这个项目就被列为重点户了，也就是危险户
。比方说有一些包山头
，原则上没有实现土地性质的变更，还是集体土地性质 ，只是进行了土地流转。 ”

总台记者查询发现
，该项目有3条行政处罚，涉及违法使用林地 、非法占地等 ，共计处罚约17万元 。其中
，2025年8月12日下达的行政处罚显示，在未取得用地审批手续的情况下 ，长庚生态园私自占用位于陵园区最北侧的一处宗地建设墓地
。处罚结果包括
，责令该公司将非法占用的3609平方米土地退还给原集体经济组织；没收该公司非法占用耕地建设的墓穴；对非法占用的3609平方米耕地，按每平方米处以8元罚款 ，共计24552元。《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定
，占用永久基本农田以外的耕地处每平方米800元以上1000元以下罚款 。

生态园只见墓地不见生态农业

工作人员：待开发

长庚生态园的宣传册宣称，它是经吉林省民政厅审核批准的经营性公墓
。陵园导览图上 ，除了已开发在售的墓区外，还有景观亭
、瀑布、风车花海等人造景观。另标注有多处大面积的生态农业 、果树园等区域 。

总台记者随机采访了近20位永久村的村民
，村民们都反映，起初该项目在宣传征地时 ，只说要建生态旅游项目
。有村民说
，村屯附近曾贴有一张规划图，但后来摘掉了。

长庚生态园的生态农业区在哪个位置？工作人员表示 ，那属于待开发区域 。工作人员表示
，将来有可能会建墓地，也可能会建景。种植的农产品提供给了客户 ，有的客户用来祭祀
，有的客户赶上果蔬成熟时拿回家吃
。

多位村民表示，未开发的这些地块当年也被一次性买断。

村民杨翠花表示：“我们家是在如意苑东面 ，那里还没开发墓地 。土地根本没有流转
，所以现在他不敢开发墓地
。征地补偿款得一次性给完，剩下的我们就不管了。
”

据天眼查 ，长庚生态园项目2018年8月在伊通县发展和改革局的备案信息显示，该项目总占地面积约123.75万平方米
，总建筑面积4.76万平方米 。以田园农业为主，开发矿坑花园、瓜果采摘
、垂钓、农家乐 、农耕体验等
。而多位村民表示 ，目前只有墓地
，没有真正的生态农业，也无文旅产业。【